Всемирный банк в Казахстане
В состав Группы Всемирного банка входят пять организаций: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Многостороннее Агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ), Международная финансовая корпорация (МФК), Международная Ассоциация развития (МАР) и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). В настоящее время Казахстан является членом всех этих организаций за исключением МАР.
В июле 1992 года Казахстан стал членом Международного банка реконструкции и развития (МБРР). С тех пор МБРР предоставил Казахстану 21 заем на общую сумму 1,819 млрд. долларов США. Из них 1,171 млрд. долларов уже израсходованы. Группа Всемирного банка является одним из крупнейших источников внешнего финансирования в Казахстане.
В дополнение к прямому кредитованию, МБРР за этот же самый период способствовал привлечению со-финансирования и параллельного финансирования в размере 175 млн. долларов США из других источников. Наряду с этим, четыре встречи Консультативной группы по Казахстану, проведенные под председательством Всемирного банка, способствовали мобилизации около 4 млрд. долларов в виде официальной помощи развитию Казахстана.
Первые займы Всемирного банка (реабилитационный, на поддержку структурных преобразований и развитие финансового сектора) были направлены на поддержку усилий Правительства по разработке и проведению структурных преобразований в таких основных сферах как приватизация, реформирование предприятий, реформа финансового сектора и социальная защита. Хотя большинство займов Международного банка реконструкции и развития направлены на поддержку конкретных проектов, МБРР также предоставляет займы на поддержку структурных преобразований в экономической, финансовой и других ключевых сферах. Предоставление средств в рамках таких займов обусловлено достижением определенных целей и задач. Займы на поддержку структурных преобразований оказали помощь в развитии валютных рынков и обеспечили безинфляционное финансирование дефицита бюджета.
Первые инвестиционные проекты были сфокусированы на насущных социальных проблемах, таких как социальная защита и развитие городского транспорта в крупных городах, а также на развитии инфраструктуры для перехода к рыночной экономике (займы технической помощи в сфере экономического управления и для нефтяной отрасли). По мере достижения значительного прогресса в осуществлении структурных отраслевых реформ, основное внимание стало смещаться на инвестиционные проекты и займы направленные на поддержку структурных преобразований в целях усовершенствования процесса реформирования (займы на поддержку структурных преобразований в управлении ресурсами государственного сектора и на поддержку пенсионной реформы).
В настоящее время инвестиционные займы составляют 41%, а структурные займы 59% от всего объема заимствования в период с 1993 по 2000 годы. По своей природе займы на структурные преобразования являются быстро расходуемыми займами. Из 1.070 млн. долларов, составляющих все обязательства на структурные займы, 970 млн. долларов уже израсходованы. Расходование средств по инвестиционным проектам осуществляется медленнее, чем по структурным займам, так как оно непосредственно связано с физическим осуществлением проектов.
Географический охват проектов, финансируемых Всемирным банком, показывает, что каждая область получает или получит выгоду от данных проектов. Программа кредитования на последующие три года обеспечивает еще более широкий географический охват.
В настоящее время проходят обсуждения новой программы кредитования Казахстану, так называемой Стратегии помощи стране, на последующие три года. Стратегия помощи стране (СПС) представляет собой основной документ Всемирного банка, разрабатываемый совместно с правительством, определяющий уровень и структуру финансовой и технической помощи, которую Всемирный банк собирается оказать конкретной стране в течение последующих лет. В настоящее время проводятся консультации с правительством и общественностью Казахстана для того, чтобы наилучшим образом определить масштаб и направленность программы помощи Всемирного банка Казахстану.
Новая Стратегия помощи стране на 2001-2003 годы сфокусирована на следующих сферах: стимулирование обширного роста экономики при ведущей роли частного сектора для содействия занятости, реформирование государственного сектора и борьба с коррупцией, оказание поддержки наиболее уязвимым слоям населения посредством обеспечения эффективной системы социальной защиты, охрана окружающей среды.
В новой программе на последующие три года планируются четырнадцать проектов на общую сумму от 500 до 850 млн. долларов США. Данные проекты будут осуществляться в следующих секторах: водоснабжение и управление водными ресурсами, поддержка сельского хозяйства и восстановление сельских дорог, расширение программы по регистрации прав на недвижимое имущество, инфраструктура финансового сектора, усовершенствование управления системой налогообложения, и, наконец, продолжение оказания поддержки реформированию сектора здравоохранения.
Источник: Всемирный банк
Список статей
Совет иностранных инвесторов - это модель сотрудничества между молодой демократией и транснациональными компаниями Аскар Елемесов, Дэвид Скилз
Инвестиционная политика Казахстана: время смены приоритетов Дулат Куанышев
Ассоциация инвесторов Казахстана: только в единстве - сила, только в сплоченности - путь к успеху! Серик Тульбасов
Румыния и Казахстан: опыт и перспективы партнерства Марин Стэнеску
Договор о разделе продукции: правовые аспекты Айгуль Кенжебаева