USD/KZT 367.06  -1.95
EUR/KZT 416.17  -0.21
 KAZAKHSTAN №2, 2005 год
 Будущее Казахстана создается сегодня
АРХИВ
Будущее Казахстана создается сегодня
 

Филлип Д. Пардо, Проректор по международным программам Казахстанско-Британского технического университета
 

Проживая в течение последних десяти лет в Средней Азии, в том числе семь из них в Казахстане, я, как и некоторые другие иностранцы, оказался в уникальном положении. Я имел возможность наблюдать за теми изменениями, которые произошли здесь за время кризисного переходного периода. На моих глазах эта страна прошла путь, который можно сравнить с переходом от коматозного состояния к полному выздоровлению и превращению в регионального лидера. Я считаю себя частью этого процесса, а потому хотел бы поделиться с вами своими размышлениями о Казахстане и его будущем.
 

На мой взгляд, за последние 12 лет Казахстан прошел через три ярко выраженные стадии:
 

(
I). Шок, вызванный развалом Советского Союза. Эту стадию можно охарактеризовать как негативную, о чем свидетельствуют отрицательные показатели роста, упаднические представления о будущем и дезориентация граждан Казахстана на глубоком личностном уровне.
 

(
II). Стабилизация, которая произошла благодаря последовательному и активному применению Национальным банком Казахстана макроэкономической терапии, достижению политической стабильности, основанной на понимании того, что любой акт безрассудства приведет к краху, привлечению миллиардных инвестиций, вложенных в большой степени в добычу минеральных ресурсов и нацеленных на достижение экономического роста, а также проведению широкой приватизации жилищного фонда, снизившей социальную напряженность и сделавшей большинство людей собственниками жилья. Все это сопровождалось ограниченной рыночной либерализацией, которая создала благоприятный климат для привлечения иностранных инвестиций и придала ускорение росту национальной экономики.
 

(
III). Стадия роста, а по некоторым показателям даже гиперроста. Это современная стадия, которая характеризуется некоторыми экспертами как инфляционная. Однако, на мой взгляд, инфляция – это следствие предыдущего периода. Отчасти она вызвана естественным стремлением казахстанцев к улучшению условий жизни. Основные показатели этой стадии – значительное повышение темпов жилищного строительства, рост потребительского спроса, увеличение заработной платы специалистам дефицитных профессий.
 

Необходимо признать, что те позитивные изменения, свидетелями которых мы стали, произошли не только благодаря прогрессивному курсу руководства страны, но и благоприятной конъюнктуре мировых цен на углеводородное сырье.
 

Говоря театральным языком, отчасти благодаря нефти, отчасти из-за нестабильности у соседей, Казахстан превратился для сценаристов дальнейшего будущего СНГ из актера второго плана в актера, который превзошел самые оптимистические ожидания.
 

Вероятно, такая ситуация сохранится в ближайшие десять лет, а потому за это время есть возможность ухода от прямой ресурсной зависимости. Нам нужно будет избавить экономику от влияния нефтяных цен, даже если прогнозы по ним кажутся обнадеживающими. Казахстану необходимо предпринять смелые реформы, чтобы использовать нефтяное богатство во благо своего и соседних народов. Только такой подход может гарантировать, что Центральная Азия не падет жертвой экстремистских движений и не окажется под влиянием иностранных держав.
 

И еще. В течение последних лет пришло осознание того, что благодаря своим углеводородным ресурсам Казахстан в будущем будет играть ключевую роль в регионе, а возможно, и в мире. Поэтому уже сегодня необходимо искать такие экономические модели, которые можно было бы адаптировать к центральноазиатским реалиям. И, надо сказать, этот процесс уже запущен. Казахстан сейчас анализирует возможные альтернативы своего развития, используя кластерный подход Майкла Потера. Так, уже определены несколько отраслевых кластеров, на развитии которых будут сосредоточены особые усилия всех участников рынка.
 

Вместе с тем существуют и возражения против концепции кластерного развития, которые особенно критичны для Центральной Азии. Во-первых, в Казахстане пока нет достаточного количества бизнесов, которые готовы и могут быть объединены в кластеры. Во-вторых, замечено, что кооперация между отдельными компаниями может быть недостижима, поскольку Казахстан пока еще находится на ранних стадиях развития капиталистического общества, когда конкуренция является абсолютной и каждый отдельный игрок на рынке стремится к монополии. В-третьих, из-за восточной ментальности в обществе всегда присутствуют попытки достичь доминирования в соревновании за скудные ресурсы. В-четвертых, продолжающаяся тенденция к вмешательству государства в дела бизнеса, которое в приложении к кластерам может вызвать обратный эффект. Конечно, кластерная политика применяется на определенных стадиях капиталистического общества с целью предотвращения развития современных форм монополии. Однако Казахстан, являясь страной с транзитной экономикой, испытывает резкий переход от аграрной специализации к промышленной в комбинации с деиндустриализацией советской экономической системы, на фоне продолжающегося доминирования сырьевых отраслей.
 

Хотя кластерный подход, бесспорно, имеет позитивные стороны и работа в этом направлении ни в коем случае не должна быть приостановлена, поскольку содействует развитию ряда важнейших секторов экономики, я считаю, что необходимо выработать более широкое стратегическое видение будущего, которое можно было бы объяснить всем слоям населения. Это видение должно быть основано на четких и понятных примерах преуспевающих стран и экономических систем, которые позволят народу Казахстана обрести уверенность в собственных силах и поверить в свое будущее.
 

Если посмотреть на основные макроэкономические показатели таких государств, как Канада и Австралия, то вы найдете поразительное сходство между ними и Казахстаном. У них так много общего, что мы даже можем классифицировать их как "страны-сестры". Огромные пространства, природные ресурсы и климат этих стран, плотность, численность, полиэтнический состав населения и даже уровень образования – все это роднит Казахстан с Канадой и Австралией, какими они были 50-70 лет назад.
 

Социальный анализ также свидетельствует об огромном сходстве Казахстана с социально-демократическими обществами, которые сложились в Австралии и Канаде. Вследствие своего коммунистического прошлого население республики ожидает, что определенные социальные блага, которыми оно пользовалось ранее, сохранятся и в будущем. Эти надежды все более усиливаются сегодня, когда значительные запасы углеводородного сырья начинают приносить свои дивиденды.
 

Исходя из собственного опыта, а также моих наблюдений за недавними дебатами в США, я могу предположить, что к этим благам относятся: бесплатное здравоохранение, качественная система образования (которая будет давать как базовые знания, так и возможность для профессиональной переподготовки работников более старшего поколения с целью соответствия их квалификации международным стандартам), адекватная система пенсионного обеспечения, а также система поддержки пожилых людей и инвалидов.
 

Для того чтобы перейти на новый уровень развития, необходимо высвободить креативный потенциал. Сделать это можно путем отмены всех корпоративных налогов для всех компаний, за исключением 300 ведущих или тех, которые сегодня эксплуатируют природные ресурсы. Такой шаг станет не только дополнением к потеровской модели, но и к далеко идущим планам по достижению Казахстаном уровня Канады и Австралии, а также обретению им своего места в глобальной экономике. Кроме того, либерализация налогообложения, если мы ее можем так назвать, способна придать ускорение потокам инвестиций и, возможно, станет генератором экономического развития Казахстана на следующие 10-15 лет. За последние десять лет такие изменения в налоговой политике уже доказали свою успешность во многих странах. Однако они зачастую сдерживаются бюрократией, которая защищает свои собственные интересы.
 

Следующим в списке абсолютно необходимого является улучшение инфраструктуры страны. Как в случае с Австралией (где, как недавно написал журнал Economist, "основные ограничения возникают из-за поставок"), Казахстану необходимо как можно скорее сделать инвестиции в национальную инфраструктуру – и в реальную, и в социальную. Иначе страна рискует стать заложником собственного успеха.
 

В настоящий момент сложилась ситуация, когда в Алматы жилье продается по цене 1000-1500 долларов за м2, в то время как дороги бывают проходимыми лишь для джипов. И хотя города, подобные Астане, растут бешеными темпами, привлекая тем самым тысячи людей, однако даже самые дерзкие планы развития инфраструктуры не поспевают за этими темпами.
 

Я считаю, что Национальный фонд должен сконцентрировать свои усилия на обновлении инфраструктуры страны. Накопленные в нем средства могли бы быть предоставлены как долгосрочные (20-30-летние) займы под конкретные проекты акиматам, коммунальным службам, университетам, школам, больницам. При этом процедура утверждения таких проектов должна демонстрировать долгосрочную экономическую устойчивость. Этого можно было бы достичь путем рассмотрения Нацбанком всех предложений и даже посредством проведения референдума, масштабы которого будут зависеть от значимости проекта для местного сообщества, региона и страны в целом.
 

Если начать процесс обновления инфраструктуры страны прямо сейчас, то уже через десять лет мы получим обновленные больницы и школы, аэропорты и дороги, электросети, канализационные системы и системы водоснабжения. Более благоприятных условий, чем сейчас, для страны уже не будет. Ведь у нас есть деньги от нефти и газа, образованное население (старшего и молодого поколения), желание помочь и экспертные оценки международных агентств и правительств всего мира, а также энтузиазм казахстанцев, который возник благодаря успехам последних десяти лет.
 

Итак, в нашем с Вами случае есть хорошее, плохое и уродливое (по аналогии с фильмом Альберто Гримальди с участием Клинта Иствуда, 1966). Хорошее в том, что у Казахстана есть все возможности, чтобы стать региональным лидером и одним из самых экономически здоровых государств в мире. Плохое в том, что пришло время действовать, иначе силы зла могут вызвать недовольство в умах наименее терпеливых. Уродливое в том, что все это нужно во многом для того, чтобы предотвратить последствия, грозящие тем, кто не понимает, что социальной стабильности можно достичь только посредством экономического развития и улучшения жизни людей.
 


Г-н Пардо является Проректором по международным программам и Директором Бизнес-школы КБТУ. До этого был Деканом программы непрерывного обучения в Казахском институте менеджмента и экономического планирования (КИМЭП).
 

Участвует в многочисленных консалтинговых проектах в сфере стратегии и планирования, банковских финансов и оценки. Занимает активную позицию на переговорах в области слияния и приобретения компаний. В качестве директора по оценке бизнеса "Райс Груп, Сентрал Эйжа" г-н Пардо отвечал за выполнение работ, связанных с оценкой стоимости доли собственности в коммерческих, промышленных и сервисных компаниях. Имея степень МВА по финансам, г-н Пардо занимал должность старшего менеджера по налогам в компаниях: "Делойт и Туш" и "ЛеБоф, Лам, Грин и МакРей". Работал в Канаде, США, Бельгии, Казахстане, Узбекистане и Азербайджане.
 

Являлся Президентом единственного в Казахстане "Ротари Клуба".
 


Список статей
За что работают люди?  Фатима Чапхаева 
· 2017 MMG
· 2016 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2015 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2014 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2013 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2012 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2011 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2010 №1  №2  №3  №4  №5/6
· 2009 №1  №2  №3  №4  №5  №6
· 2008 №1  №2  №3  №4  №5/6
· 2007 №1  №2  №3  №4
· 2006 №1  №2  №3  №4
· 2005 №1  №2  №3  №4
· 2004 №1  №2  №3  №4
· 2003 №1  №2  №3  №4
· 2002 №1  №2  №3  №4
· 2001 №1/2  №3/4  №5/6
· 2000 №1  №2  №3





Rambler's
Top100
Rambler's Top100

  WMC     Baurzhan   Oil_Gas_ITE   Mediasystem